Atualizado em junho 1, 2023 por Ecologica Vida
Hoje vi um cartaz que apelava ao fim dos subsídios aos combustíveis fósseis. Infelizmente, mesmo que quiséssemos, não poderíamos acabar com todos os subsídios aos combustíveis fósseis hoje sem um impacto dramático na economia.
Dito isto, o crise climática é uma questão que precisa de ser levada a sério. As consequências de não reduzirmos a nossa dependência dos combustíveis fósseis incluem subida do nível do mar e aumentou poluição atmosférica.
Este artigo apresenta uma breve panorâmica da forma como podemos reduzir os subsídios aos combustíveis fósseis, colocando simultaneamente as pessoas, a economia e o ambiente em primeiro lugar.
Índice
Subsídio aos combustíveis Significado
Os subsídios à energia referem-se a várias medidas adoptadas para manter os preços abaixo dos níveis de mercado para os consumidores ou acima dos níveis de mercado para os fornecedores. Isto ajuda a garantir que o consumidor possa pagar pela energia e que o fornecedor tenha um incentivo para continuar a fornecer energia porque terá lucro.
A energia é inegavelmente valiosa e necessária no mundo atual. Sem ela, não seria possível realizar muitas das suas actividades diárias, incluindo a leitura deste artigo. Por esta razão, é necessário que os governos intervenham para manter o custo das fontes de energia.
Os subsídios são, portanto, uma forma de apoio financeiro dos governos e podem ser concedidos de várias maneiras. Por exemplo, os subsídios podem assumir a forma de transferências directas de dinheiro para fornecedores ou clientes. Podem também incluir isenções fiscais e outros meios indirectos de controlo dos custos de combustível.
Subsídios aos combustíveis fósseis vs. energias renováveis
Em 2020, o Agência Internacional para as Energias Renováveis (IREA) monitorizou um total de $634 mil milhões em subsídios à energia.
Verificou-se que cerca de 70% destes subsídios foram atribuídos para apoiar actividades relacionadas com os combustíveis fósseis. Cerca de 201PT3T dos subsídios foram direccionados para a promoção da produção de energias renováveis, enquanto 61PT3T se destinaram aos biocombustíveis. A energia nuclear recebeu um pouco mais de 31PT3T do total dos subsídios.
Gerir a transição para as energias renováveis
Muitas pessoas querem promover a inevitável transição para as energias renováveis restringindo a oferta de combustíveis fósseis. Para os activistas, é fácil limitar a oferta de combustíveis fósseis. Mas o que é que acontece quando restringimos a oferta de energia? Claro que os preços sobem. Vimos isso na Europa quando começou a guerra na Ucrânia. Isto traduz-se no facto de os mais pobres da sociedade serem os mais atingidos pelo aumento do custo da energia.
Poderão argumentar que a crise climática também irá aumentar o sofrimento, e esse argumento tem mérito. Mas como pessoas, como seres humanos, devemos tentar limitar a quantidade de sofrimento líquido no mundo, se pudermos.
Muitos governos estão atualmente na corda bamba. Os governos que tentam eliminar os subsídios aos combustíveis fósseis são frequentemente criticados e tornam-se impopulares, o que pode mesmo levar a protestos e motins. Os governos que não o fazem são criticados por não estarem a fazer o suficiente para combater as alterações climáticas.
É evidente que a transição para a energia verde não se fará de um dia para o outro. A gestão deste período de transição é bastante difícil. Os governos têm de oferecer incentivos às empresas de combustíveis fósseis para colmatarem o défice de energia que as energias renováveis não conseguem, ao mesmo tempo que fazem a transição para as energias renováveis a um ritmo adequado que atenue as alterações climáticas e não prejudique a economia e as famílias com baixos rendimentos.
Existe a convicção de que os subsídios aos combustíveis fósseis beneficiam os mais ricos da sociedade porque são eles que têm o maior orçamento de carbono. Entre 1990 e 2015No final de 2008, os 101 PT3T mais ricos da UE foram responsáveis por 271 PT3T das emissões de CO2 consumidas na UE, a mesma quantidade que os 501 PT3T mais pobres da UE. Só os 1% mais ricos foram responsáveis por 7% das emissões.
Se estivermos a falar apenas de números, sim, os mais ricos da sociedade poupam mais dinheiro dos subsídios aos combustíveis fósseis, mas isso deve-se ao facto de gastarem mais dinheiro em combustíveis fósseis, mais carros, voos, etc. Mas os mais ricos da sociedade têm mais rendimento disponível do que os pobres. Se aumentarmos o preço máximo dos combustíveis fósseis, podemos beneficiar do aumento dos impostos dos ricos que os podem pagar. Mas os pobres, que não têm rendimento disponível, sofrerão drasticamente com o aumento dos preços da energia. Dito isto, os subsídios também raramente são bem direccionados para proteger os grupos vulneráveis.
Por conseguinte, faz sentido reduzir os subsídios aos combustíveis fósseis e redirecionar o aumento das receitas geradas para os pobres e a classe média. Os mais ricos da sociedade terão de ajudar a suportar o ónus da transição para o verde. Assim, se aumentarmos os preços máximos, o aumento das receitas deve ir diretamente para apoiar os pobres que não podem pagar os novos preços. Mas como distribuir e afetar este dinheiro de forma justa?
Isso poderia ser feito de forma justa se a atribuição de fundos fosse um processo transparente. E através da concessão de subvenções e de empréstimos sem juros às famílias com baixos rendimentos para a aquisição de energia. Mas esta opção tem os seus riscos e, se não for corretamente gerida, poderá mais uma vez afetar desproporcionadamente os pobres. É fácil compreender porque é que os cidadãos não confiam nos governos para gerir um processo deste tipo.
A CAN Europe publicou um relatório em março de 2023 intitulado "Subsídios aos combustíveis fósseis na UE", que fornece pontos de ação realistas para a eliminação progressiva dos subsídios aos combustíveis fósseis. O Fundo Monetário Internacional também fornece orientações sobre o que o elementos-chave para a gestão de uma reforma gradual dos subsídios aos combustíveis fósseis.
Atualmente, a indústria dos combustíveis fósseis rende cerca de $1 trilião por ano e detém influência política considerável em todo o mundo. Este facto torna a redução dos subsídios ainda mais difícil do que seria natural.
Concentração nas energias renováveis
Confiar nos governos para reduzir os subsídios aos combustíveis fósseis não será, provavelmente, suficientemente rápido para combater as alterações climáticas. Haverá outra forma de acelerar a transição para a energia verde? Bem, a outra opção menos atractiva para os activistas é pressionar os governos a inovar, promover e investir em tecnologias verdes e nas infra-estruturas que as suportam. Esta opção é menos atractiva porque é mais complicada e não há um lobo mau para matar.
A tecnologia verde está, lenta mas seguramente, a assumir o controlo de uma parte cada vez maior da procura de energia. Com o tempo, tanto os consumidores como os investidores tenderão a investir o seu dinheiro em energia verde. Inevitavelmente, toda a energia será verde. Mas este é um processo lento, e precisamos de fazer mudanças rapidamente se quisermos travar ou mesmo inverter as alterações climáticas. Poderemos contar com as mudanças económicas e de mercado para conduzir a transição para a energia verde com rapidez suficiente?
Hipoteticamente, podemos fazê-lo se conseguirmos a adesão de todos, especialmente das famílias com rendimentos mais elevados. Há ainda a vantagem adicional de que, se o fizermos desta forma, os mais pobres da sociedade não terão de sofrer mais durante este período de mudança.
Mas como é que podemos conseguir a adesão de todos? A consciencialização para o clima é uma tendência que está a crescer a cada dia, especialmente entre as gerações mais jovens. Os activistas do clima devem alargar os seus esforços de modo a incluir também a promoção e o investimento em tecnologias verdes para as tornar mais baratas e acessíveis o mais rapidamente possível.
Vou dar-vos um exemplo: quando os carros da Tesla foram lançados, eram muito caros e só os moderadamente ricos podiam comprá-los. Atualmente, o seu preço baixou e alguns modelos têm um preço semelhante ao de um automóvel normal. Esta é a norma quando uma nova tecnologia é desenvolvida.
Em vez de atirar sopa de tomate aos quadros de Van GophNo entanto, é necessário adotar uma abordagem mais séria. As novas tecnologias verdes limitam a influência da indústria dos combustíveis fósseis. Ao promovê-las e ao investir na sua inovação, estamos a impulsionar uma transição que limita o sofrimento dos mais pobres da sociedade. Não me refiro apenas às tecnologias energéticas verdes, como os automóveis eléctricos, mas também à promoção da eficiência energética, como as novas inovações no domínio do isolamento.
A economia é algo de que todos nós dependemos; não a podemos negligenciar na nossa luta contra a crise climática. Em vez disso, temos de a utilizar em nosso proveito para acelerar a transição para as energias limpas.
