Última actualización en mayo 26, 2023 por Ecologica Life
Por ahora, el Reino Unido sigue obligado a mantener algunas de las normas medioambientales establecidas por la UE. Es lo que se conoce como legislación comunitaria conservada. La nueva legislación que entró en vigor en la UE a partir de 2021 ya no es aplicable en el Reino Unido. Esto ha dado al Reino Unido mayor libertad en sus nuevas políticas medioambientales. ¿Ha mantenido el Reino Unido un nivel respetable de protección del medio ambiente desde el Brexit o se está quedando atrás en comparación con la UE?
Pérdida de la arquitectura de la UE
Desde el Brexit, el Reino Unido ya no tiene acceso a los mecanismos de aplicación de la UE. Algunos afirman que la revisión judicial por parte de los tribunales nacionales es insuficiente para sustituir el papel de estas entidades supranacionales en la aplicación sistemática.
Además, el Reino Unido ya no tiene acceso a los conocimientos técnicos de los organismos especializados de la UE (como la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria), que ofrecen asesoramiento y datos científicos imparciales sobre cuestiones medioambientales. Al mismo tiempo, hay escasez financiera y de conocimientos para las actuales agencias de protección del medio ambiente del Reino Unido, como el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA).
El proyecto de ley de libertades del Brexit
El proyecto de Ley de Libertades Brexit también conocido como Proyecto de Ley de Derecho de la UE Retenido (REUL) es un ejemplo perfecto de cómo el derecho ambiental es ahora vulnerable sin organismos especializados de la UE y la comisión.
Tras el Brexit, el Reino Unido trasladó a su derecho interno una serie de leyes europeas que regulan cuestiones como el medio ambiente, los derechos laborales y la protección de los consumidores.
A partir de entonces se denominó "legislación de la UE retenida". El Gobierno ha encontrado hasta ahora 3.800 piezas de este tipo de legislación, pero los ministros siguen encontrando más. El Gobierno anunció su intención de derogar todas estas leyes mantenidas en un plazo bastante breve, en septiembre de 2022.
Sin una supervisión legislativa adecuada, los ministros podrían modificar, derogar o sustituir la legislación de la UE conservada en virtud del proyecto de ley REUL. Además, cualquier ley conservada que no se aborde adecuadamente a finales de 2023 expiraría automáticamente en virtud de una "cláusula de extinción".
El proyecto de ley tuvo su primera lectura en el Parlamento en septiembre de 2022 y su segunda lectura se llevó a cabo en octubre de 2022.
Por qué es tan peligrosa esta ley de libertades del Brexit
El proyecto de ley no obliga al Gobierno a conservar ninguna ley de la UE. El proyecto de ley no esboza los criterios que se utilizarían para decidir qué leyes se mantendrán o derogarán. Tampoco permite al público participar en el proceso de toma de decisiones.
Por ello, las leyes que salvaguardan las especies y sus hábitats, así como las restricciones sobre contaminación del aire exterior puede ser derogado en medio de la crisis de biodiversidad.
La normativa que regula la pureza del agua de ríos y grifos también podría verse amenazada. Las leyes que regulan la seguridad de los alimentos, el uso de productos químicos y la contaminación agrícola también podrían estar en peligro.
Al mismo tiempo, el gobierno ha paralizado sus esfuerzos por establecer nuevos objetivos que ocupen el lugar de las protecciones medioambientales tras el Brexit en virtud de la Ley de Medio Ambiente de 2021. La ley exige al gobierno establecer nuevos objetivos para la preservación del aire, el agua y la biodiversidad; sin embargo, el plazo se incumplió en octubre de 2022.
Esto deja al Reino Unido en una situación precaria. Con este proyecto de ley REUL, el gobierno se arriesga a perder las protecciones existentes al tiempo que retrasa la revisión de nuevas medidas nacionales.
Por desgracia, las protecciones perdidas van más allá del medio ambiente. Con el REUL peligran derechos laborales como el número de horas de trabajo, los permisos de paternidad y maternidad y la igualdad salarial entre hombres y mujeres. También podrían cambiar las normativas que regulan la salud y la seguridad, así como los derechos de los consumidores.
Desregulación
El proyecto de ley otorgaría a los ministros discrecionalidad para derogar y sustituir la legislación vigente sin el debido control parlamentario. Esto aumenta la posibilidad de que en su lugar se sustituya una normativa menos eficaz (si es que se sustituye algo).
Este resultado parece aún más probable a la luz de la cláusula de "carga reglamentaria" del proyecto de ley. Esta cláusula establece que cualquier normativa introducida para sustituir a la legislación comunitaria no puede aumentar la carga reglamentaria. Lo que significa que el proyecto de ley lleva incorporada la desregulación y fomenta el riesgo de eliminar protecciones.
Proyecto de ley inadecuado
El propio Gobierno ha calificado el proyecto de ley de "inadecuado para el fin perseguido". asesor independiente.
"En esta fase no se ha evaluado el impacto de los cambios en las distintas disposiciones del REUL. [...] No estamos seguros de que el impacto de cambiar o poner fin a cada pieza de REUL se calculará o entenderá en virtud de las propuestas actualmente en vigor - en particular cuando no se requiere ninguna legislación relacionada ".
Ecologica.life Opinión
Este proyecto de ley es un buen ejemplo de cómo cierta legislación medioambiental y de otro tipo es más vulnerable debido al Brexit. La UE ha desarrollado durante muchos años una legislación que protegía los derechos de las personas y el medio ambiente. El Gobierno británico propone ahora otorgar a los ministros el poder de desmantelarla fácilmente sin considerar detenidamente las consecuencias de tal acción. Esperemos, por el bien de los ciudadanos británicos y del medio ambiente, que este proyecto de ley sea retirado.
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